成都市盐道街外语学校

维稳信访工作制度

    为确保学校平安、有序、稳步地发展，进一步做好“平安校园”的创建和来信来访的接待处理工作，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和社会稳定，学校根据上级维稳信访工作的要求，结合我校实际情况，特制定本工作制度。

    一、指导思想、工作原则和目标

    （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施《信访条例》，以实现学校师生的根本利益为目的，以解决学校安全隐患为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解教职工内部矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为稳步、安全、快速发展职业教育创设良好的环境和条件。

    （二）工作原则。认真落实各级政府对各项维稳、信访工作文件精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，充分发挥党组织的政治优势，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    （三）工作目标。立足于解决师生员工的实际问题，确保全年无集体上访事件的发生。

    二、组织机构

    组  长：谢丹琦

    副组长：杨  劲

    组  员： 黄有为  徐云斌  孟红  吕俭勇  严裕祖  林安第

    下设三个工作小组：

    （一）、学生工作组

    组  长：杨  劲

    副组长：徐云斌

    组  员：严裕祖  杨俊  张林福  李世金  龙继红  吴风云  李惊波  韦开云

            向绍国  胡勇  严希梅

    职责：

    1、排查学生到校情况，对未到校的人员要求班主任做到与家长有记录性的沟通，确保学生与家长一起，并未参加游行活动，了解学生动向。

    2、有针对性的做好学生的思想工作，正确引导学生的爱国热情。

    （二）、教师工作组

    组  长：黄有为

    副组长：吕俭勇

    组员：陈建  邹志平  殷金会   李涛  漆玉峰  赵志  任莉  董秋云  施小樵  马光

    职责：排查教师的动向，并要求做好教师的思想工作，严格执行会议精神做到“不参与”。了解教师动向。

    （三）、协调联络组

    组  长：刘民

    副组长：孟红

    组  员：办公室

    职责：1、负责此次事件相关资料的整理归档。

    2、上级部门文件及通知的下发工作。

    三、工作步骤

    （一）动员部署。召开学习动员会，要切实增强对当前信访维稳工作的认识。根据实际，理清一些历史遗留问题，负责人要统一思想，以高度的政治敏感性和责任感，提高对做好维稳工作的重要、艰巨、长期性的认识，坚决做到所负责的部门“五个不发生”。即：不发生集体上访，不发生群体性事件，不发生法轮功邪教组织的破坏活动，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大公共卫生、交通等群死群伤事件。按照具体的工作方案，做好动员部署，切实做好矛盾纠纷和不稳定隐患的排查交办工作，落实工作责任。

    （二）全面排查。认真按照上级政府对维稳信访工作的要求，学校各科室对维稳信访问题进行一次全面排查，对排查出来的上访问题和人员要逐人逐项核实情况，建立台帐，力求一个不漏。

    （三）集中调处。对排查出来的问题，维稳信访工作领导小组要集中调处，千方百计做好他们的思想疏导和教育转化工作。对无理取闹，长期缠访、闹访的，要坚决依法处置。对由于政策原因损害群众利益导致群众上访的，要抓紧落实和完善相关制度。

    四、主要措施

    学校从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识开展维稳信访工作的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真做好维稳信访工作。

    一是加强领导，提高认识。学校要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。

    二是加大对新《信访条例》的宣传力度。学校要加大对《信访条例》的宣传力度，进一步提高教职工的信访意识，逐步教育和引导教职工学法、懂法、守法、用法，指导教职工通过合法途径表达自己的利益诉求，使教职工初步了解《信访条例》对保障教职工民主权利、加强学校与教职工密切联系的重要意义。

    三是建立健全信访案件登记督办制度。学校要克服重来访、轻信访的倾向。对教职工的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果进行反馈，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。

    四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。学校要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。接待上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。

    五是落实责任追究制度。按照上级有关文件规定，把矛盾排查化解工作纳入到干部的考核内容，属于本科室，本部门上访案件要及时处理，因推诿拖延，不及时办理而发生的上访事件并造成严重后果的，要严格按《信访条例》有关规定，予以追究。